制止餐飲浪費(fèi)，北京在行動(dòng)

飯店設(shè)勸導(dǎo)員，制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的音視頻信息擬將被依法處理……據(jù)報(bào)道，日前，北京市人大常委會(huì)啟動(dòng)了《北京市制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）立法工作。昨天，該規(guī)定的草案征求意見稿在市人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站和首都之窗向社會(huì)公開征求意見，市民可在2月20日前登錄市人大常委會(huì)網(wǎng)站提出意見建議。

據(jù)悉，此前市人大社會(huì)委工作機(jī)構(gòu)牽頭，與多部門立法工作專班，一起開展《北京市文明行為促進(jìn)條例》制止餐飲浪費(fèi)行為專題調(diào)研和立法調(diào)研，先后赴東城、西城、朝陽、海淀、石景山、通州、大興區(qū)，深入餐飲企業(yè)、商超、單位和學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)等開展實(shí)地調(diào)研和蹲點(diǎn)調(diào)研。此外，還召開七場(chǎng)立法工作座談會(huì)，聽取了專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)等對(duì)制止餐飲浪費(fèi)立法的意見建議。立法工作專班還向16區(qū)人大征集關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)做法和立法建議。組織市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10818名三級(jí)人大代表通過線上參與問卷調(diào)查，68萬余人參與網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，共收到反饋意見建議5000余條。筆者以為，制止餐飲浪費(fèi)，北京在行動(dòng)。

　　眾所周知，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。不論我們國家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想和精神永遠(yuǎn)不能丟。盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。我國是一個(gè)人口眾多、土地資源相對(duì)不足的國家。從中長期看我國的糧食產(chǎn)需仍將維持緊平衡趨勢(shì)，糧食浪費(fèi)帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題不容小覷。

　　我國擁有14億人口，每個(gè)人每個(gè)家庭節(jié)約糧食還是浪費(fèi)糧食，加在一起可不是一個(gè)小數(shù)目。當(dāng)前，一些地方餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，有的甚至觸目驚心、令人痛心。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要把保障糧食安全放在突出位置，既毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，確保中國人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手上，又繃緊糧食節(jié)約這根弦，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)用裕民、節(jié)儉興國。

　　制止餐飲浪費(fèi)，北京在行動(dòng)。北京此次聚焦餐飲環(huán)節(jié)專門立法，與全國人大常委會(huì)反食品浪費(fèi)立法相銜接，既總結(jié)提升全市制止餐飲浪費(fèi)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)解決反映強(qiáng)烈的突出問題，又建立全流程制止餐飲浪費(fèi)制度規(guī)范，獎(jiǎng)懲并舉、德法兼治，應(yīng)該說將為發(fā)揮首都示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的新風(fēng)尚提供有力的法治保障。值得一提的是，北京此次立法注重問題導(dǎo)向，圍繞立法調(diào)研、代表和社會(huì)問卷調(diào)查等反映的餐飲浪費(fèi)突出問題，列出了專門條款予以規(guī)范。北京此次立法還注重區(qū)分共性與個(gè)性，對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂按照食材采購、儲(chǔ)存管理、加工制作、就餐服務(wù)、外賣配送等環(huán)節(jié)，歸納全流程的服務(wù)規(guī)范；對(duì)集體用餐配送單位、中央廚房，分別細(xì)化了責(zé)任要求?？梢哉f，非常具有針對(duì)性和可操作性。

　　總之，法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，嚴(yán)明的法規(guī)制度是制止餐飲浪費(fèi)的根本之策。北京此次從立法加強(qiáng)餐飲法規(guī)制度約束，有利于推動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。值得肯定的是，根據(jù)立法工作安排，北京開展“人人反浪費(fèi)大家定規(guī)矩”征求意見活動(dòng)，將更廣泛地動(dòng)員廣大市民對(duì)制止餐飲浪費(fèi)立法工作出主意、想辦法，使征求意見的過程成為匯聚各方智慧、凝聚立法共識(shí)的過程，進(jìn)一步營造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。

　　值得相信，通過此次立法，有利于制止餐飲浪費(fèi)行為，營造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度。

　　文/顧濤