北京便利店迎史上較寬松政策，店內(nèi)可售藥品、現(xiàn)磨咖啡

北京便利店即將迎來史上 寬松的政策。北京市商務委等七部門10月18日聯(lián)合出臺的《關于印發(fā)<關于進一步促進便利店發(fā)展的若干措施>的通知》（以下簡稱《措施》）提出了19條舉措，從便利店經(jīng)營的空間位置、項目品類、注冊審批等方面進行放寬。
　　
　　便利店業(yè)內(nèi)普遍認為，這是便利店行業(yè)特大利好消息，同時針對具體實施過程中可能涉及到的多部門協(xié)調(diào)，還希望能夠盡快出臺細則。
　　
　　開進公園、醫(yī)院、地鐵
　　
　　便利店的主流選址目前集中在寫字樓、交通樞紐、社區(qū)等位置，作為規(guī)模發(fā)展的業(yè)態(tài)，便利店企業(yè)都在想方設法開設更多的門店。此次《措施》對便利店拓展發(fā)展空間、優(yōu)化網(wǎng)點布局給出了更多的選擇，除了利用疏解整治騰退出的空間資源引進連鎖品牌便利店，還要逐步開放公共服務單位所屬空間資源，在學校、體育場館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)等單位引入品牌連鎖便利店。
　　
　　北京市商務委相關負責人表示，目前公園、學校等單位很少有規(guī)劃為商業(yè)用途的設施空間，也催生了不少無證照的小攤販，今后將逐步改進準入登記，引入連鎖便利店。對于使用社區(qū)內(nèi)可利用的空間資源，如原鍋爐房、煤氣站、奶站等，公共服務單位內(nèi)部空間資源和市屬國企房屋設置便利店的，將逐步改進準入登記。
　　
　　物美便利店總經(jīng)理董崗向北京商報記者介紹，像醫(yī)院、公園之類的場所，此前因為無法開具產(chǎn)權證明，工商不受理，無法辦理營業(yè)執(zhí)照，今后可以向便利店企業(yè)開放是一個特別利好的消息，但是還需要相關政府部門給出可執(zhí)行的細則，讓企業(yè)有章可循。
　　
　　提供更多的空間供連鎖便利店進入，是為了覆蓋更多人群，提高便利程度。在數(shù)量上，《措施》表示，按居住項目規(guī)劃10-20平方米/千人的標準預留便利店業(yè)態(tài)空間，按每社區(qū)建設不少于1個便利店的配置指標完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)。實際上，北京市已經(jīng)數(shù)次提出鼓勵增加便民商業(yè)網(wǎng)點，今年5月，市商務委發(fā)布《利用地下空間補充完善便民商業(yè)服務設施的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確了便民商業(yè)進入地下空間的具體方式。
　　
　　分支注冊只需3個工作日
　　
　　在獲得了更多的開店空間資源后，便利店新開門店也將執(zhí)行新流程。《措施》稱，將進一步簡化登記注冊審批流程，采取“一區(qū)一照”模式的連鎖便利店，可以一次申請多個分支機構注冊，并在3個工作日內(nèi)辦結。對實施“一區(qū)一照”登記的連鎖便利店企業(yè)統(tǒng)一搭載便民服務項目，可由總店統(tǒng)一辦理經(jīng)營范圍增項，各分店不再單獨辦理增項。
　　
　　對于便利店搭售食品，將縮短食品經(jīng)營許可審核時長。開通食品經(jīng)營業(yè)許可快速通道，對連鎖便利店企業(yè)僅申請預包裝食品銷售等經(jīng)營項目，以及食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補辦等不改變經(jīng)營場所、設備設施和布局的，不再進行現(xiàn)場核查。申請現(xiàn)場制售類經(jīng)營項目的，進一步壓縮現(xiàn)場審查時間，將便利店企業(yè)取得食品經(jīng)營許可審核時長壓縮至從提交完整材料之日起5個工作日以內(nèi)。
　　
　　同時，對300平方米（含）以下的便利店，不再進行驗收和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，加強日常監(jiān)督管理。市商務委相關負責人表示，為了縮短便利店開業(yè)時間，降低經(jīng)營成本，現(xiàn)在只是取消了開業(yè)前的消防檢查，開業(yè)后正常運營中的消防檢查還是需要的。
　　
　　店內(nèi)可售藥品、現(xiàn)磨咖啡
　　
　　隨著便利店政策的逐年放寬，以往被消費者吐槽便利店“買什么沒什么”的聲音也逐漸消失。《措施》提出，擴大簡餐類經(jīng)營品種，改進機制飲品制售項目許可限制。例如像現(xiàn)磨咖啡、現(xiàn)做的冰淇淋等各種由封閉容器直接形成的飲品、食品都將對便利店放開，而之前便利店經(jīng)營這類項目需要取得現(xiàn)場制售的資質?，F(xiàn)場制售對于場地面積和設備都有較詳細的要求，大部分便利店難以獲取該資質，消費者由此產(chǎn)生“便利店不便利”的刻板印象。之后，經(jīng)營上述品類，按散裝食品銷售的經(jīng)營項目進行許可。
　　
　　在經(jīng)營品類上的另一個重大突破是藥品，允許連鎖便利店企業(yè)開展乙類非處方藥品零售。據(jù)北京商報記者了解，北京市食藥監(jiān)部門將會配合此政策出臺一個可供便利店出售的藥品明細，主要是消費者日常用藥。目前，我國將非處方藥OTC中安全性更高的一些藥品劃為乙類，乙類非處方藥除可在藥店出售外，還可在超市、賓館、百貨商店等處銷售，而甲類非處方藥只能在藥店出售。據(jù)北京商報記者了解，中國臺灣、日本等地都已經(jīng)實現(xiàn)了便利店出售OTC乙類藥品。
　　
　　另外，《措施》也支持便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務功能，便利社區(qū)居民。
　　
　?。▉碓矗罕本┥虉?記者 邵藍潔）