《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》正式出臺(tái)

近日，廣州市發(fā)改委正式印發(fā)《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)?！兑?guī)則》是針對(duì)廣州市餐飲業(yè)內(nèi)存在不明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)優(yōu)惠折扣、使用兩套菜單等的不良現(xiàn)象而重拳出擊的法律武器，更好維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。此前，《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》已廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。

　　明碼標(biāo)價(jià)成為行規(guī)虛假生意不可做!

　　近日，正值山東啤酒節(jié)，青島一飯店“9斤螃蟹被收900元加工費(fèi)”一事在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。類似該酒店加工費(fèi)不明碼標(biāo)價(jià)等行為，《規(guī)則》中則明令禁止，要求餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公開(kāi)標(biāo)示商品價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨(項(xiàng))簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

　　另外，《規(guī)則》對(duì)明碼標(biāo)價(jià)的基本要素還做出了指明，包括商品(服務(wù))的名稱、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地、品質(zhì)等要求的還應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示。這樣一來(lái)，不僅保障了商品(服務(wù))的價(jià)格，還能懲治個(gè)別商家對(duì)食品加工亂收費(fèi)行為。

　　值得一提的是，《規(guī)則》中第十二條明確規(guī)定，“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)餐前小食、紙巾、米飯、茶水等商品單獨(dú)計(jì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第九條的內(nèi)容進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，并于消費(fèi)前主動(dòng)告知消費(fèi)者。”對(duì)于改善此前加收茶位費(fèi)、紙巾費(fèi)等“強(qiáng)買強(qiáng)賣”的行為現(xiàn)象，不少市民拍手稱贊。

　　外賣送餐費(fèi)包裝費(fèi)均有規(guī)定商家再也不能胡來(lái)!

　　城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，生活節(jié)奏不斷加快，手機(jī)、WiFi、外賣成為了現(xiàn)代生活不可缺少的“三大件”，而外賣已經(jīng)成為了不少白領(lǐng)和年輕人的一日三餐。

　　在手機(jī)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中，隨意打開(kāi)一個(gè)商家選擇菜式進(jìn)行下單，在訂單頁(yè)面中可以看到“包裝費(fèi)1元、配送費(fèi)3元”的附加收費(fèi)。

　　不僅如此，對(duì)于電話訂餐的消費(fèi)者們也同樣面臨加收包裝費(fèi)配送費(fèi)的行為。食品包裝及配送可以向消費(fèi)者附加收費(fèi)，但是對(duì)于“怎么收”“1公里配送范圍收多少錢”“超出1公里又該收多少”等的收費(fèi)方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未明確向消費(fèi)者說(shuō)明。

　　《規(guī)則》正式出臺(tái)實(shí)施后，外賣亂收費(fèi)現(xiàn)象有望改善。

　　《規(guī)則》要求，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供電話訂餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位等。如需另收送餐服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的，應(yīng)告知消費(fèi)者收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在電子終端的服務(wù)主頁(yè)和單品詳情頁(yè)面進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明商品的品名、價(jià)格、送餐費(fèi)、包裝費(fèi)等內(nèi)容;給予優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明優(yōu)惠方式。

　　此外，不少大排檔等餐飲商家在消費(fèi)結(jié)算時(shí)并不會(huì)提供結(jié)算單據(jù)，這不利于消費(fèi)者切實(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。《規(guī)則》中對(duì)經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者結(jié)算時(shí)作出明確要求，應(yīng)提供消費(fèi)結(jié)算清單。消費(fèi)結(jié)算清單應(yīng)如實(shí)列明消費(fèi)項(xiàng)目的名稱、單價(jià)、數(shù)量和價(jià)格，以便消費(fèi)者查核，接受消費(fèi)者監(jiān)督。

　　《規(guī)則》還對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣，誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)等九大類行為做出了明令禁止。

　　“顧客是上帝”，消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對(duì)商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)有價(jià)格違法行為，可保留相關(guān)憑證，及時(shí)通過(guò)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)向價(jià)格主管部門投訴舉報(bào)。

　　附：《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》

　　 條：為規(guī)范餐飲業(yè)的價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條：在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)者(法人、其他組織和個(gè)人)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。

　　本規(guī)則所稱餐飲業(yè)是指通過(guò)即時(shí)加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等形式，向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所和設(shè)施的經(jīng)營(yíng)行業(yè)。

　　第三條：本規(guī)則由市價(jià)格主管部門組織實(shí)施;區(qū)價(jià)格主管部門按照本規(guī)則，負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)價(jià)格行為的管理和監(jiān)督檢查。

　　第四條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守價(jià)格法律法規(guī)和政策，自覺(jué)維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注行業(yè)價(jià)格行為動(dòng)態(tài)，倡導(dǎo)和協(xié)助行業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律、守法經(jīng)營(yíng)，并配合價(jià)格主管部門的相關(guān)工作。

　　第五條：餐飲業(yè)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求等情況自主制定，通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得合理利潤(rùn)。

　　第六條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者銷售商品以及提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，按照本規(guī)則的規(guī)定公開(kāi)標(biāo)示價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　倡導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行明碼實(shí)價(jià)。

　　第七條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公開(kāi)標(biāo)示商品價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況，明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨(項(xiàng))簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

　　第八條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身特點(diǎn)和條件，可以靈活采用菜譜、標(biāo)價(jià)簽(牌)、價(jià)目表(冊(cè))、電子屏幕、商品實(shí)物、菜模展示、智能化終端等多種方式以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，并標(biāo)明價(jià)格投訴舉報(bào)電話12358，方便群眾監(jiān)督。

　　第九條：餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)的基本要素包括商品(服務(wù))的名稱、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地、品質(zhì)等要求的還應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示。

　　經(jīng)營(yíng)者所標(biāo)價(jià)格為向消費(fèi)者結(jié)算的含稅價(jià)格，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。

　　第十條：經(jīng)營(yíng)者在提供套餐服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明套餐的價(jià)格以及所含單品的名稱、份量等內(nèi)容。

　　第十一條：時(shí)令性較強(qiáng)、價(jià)格變動(dòng)比較頻繁的鮮活商品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著的位置標(biāo)明當(dāng)日價(jià)格。

　　稱重計(jì)價(jià)的菜品需現(xiàn)場(chǎng)稱重，并經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)。

　　第十二條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)餐前小食、紙巾、米飯、茶水等商品單獨(dú)計(jì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第九條的內(nèi)容進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，并于消費(fèi)前主動(dòng)告知消費(fèi)者。

　　第十三條：提供自助式用餐服務(wù)應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明提供餐飲的品種或范圍、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格，如有消費(fèi)限制的，應(yīng)當(dāng)一并標(biāo)明。需另收費(fèi)的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明計(jì)價(jià)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條：經(jīng)營(yíng)者提供婚宴、年夜飯或大型宴會(huì)等服務(wù)的，應(yīng)事先與消費(fèi)者確定消費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、具體價(jià)格，并提供預(yù)訂清單，由消費(fèi)者確認(rèn)。

　　第十五條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供電話訂餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位等。如需另收送餐服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的，應(yīng)告知消費(fèi)者收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條：通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在電子終端的服務(wù)主頁(yè)和單品詳情頁(yè)面進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明商品的品名、價(jià)格、送餐費(fèi)、包裝費(fèi)等內(nèi)容;給予優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明優(yōu)惠方式。

　　第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的管理，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)。

　　第十七條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)的計(jì)量計(jì)價(jià)方式與行業(yè)慣例不一致或者標(biāo)價(jià)帶有價(jià)格附加條件的，應(yīng)當(dāng)采取擴(kuò)大字體、突出色彩對(duì)比等醒目方式對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行特別標(biāo)示，或者以其他合理方式事先告知消費(fèi)者。

　　第十八條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)明示促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品和服務(wù)的范圍以及相關(guān)限制性條件等內(nèi)容。

　　第十九條：經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者結(jié)算時(shí)應(yīng)提供消費(fèi)結(jié)算清單。消費(fèi)結(jié)算清單應(yīng)如實(shí)列明消費(fèi)項(xiàng)目的名稱、單價(jià)、數(shù)量和價(jià)格，以便消費(fèi)者查核，接受消費(fèi)者監(jiān)督。

　　鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“兩單制”，在提供商品或服務(wù)前，向消費(fèi)者提供消費(fèi)訂單，列明擬消費(fèi)項(xiàng)目的名稱、單價(jià)、數(shù)量和價(jià)格等，經(jīng)消費(fèi)者簽字確認(rèn)后，經(jīng)營(yíng)者再提供商品或服務(wù)。

　　第二十條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

　　(一)不明碼標(biāo)價(jià);

　　(二)不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià);

　　(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù)，或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用;

　　(四)開(kāi)展促銷活動(dòng)時(shí)，促銷原因、規(guī)則、期限、范圍、及相關(guān)限制性條件不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示;

　　(五)虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣，誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的;

　　(六)通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供餐飲服務(wù)的企業(yè)，在電子終端商品主頁(yè)和單品詳情頁(yè)面對(duì)同一商品所標(biāo)示的價(jià)格不一致;

　　(七)使用兩套菜單，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;

　　(八)未對(duì)與行業(yè)慣例不一致的計(jì)量計(jì)價(jià)方式或價(jià)格附加條件予以特別標(biāo)示，或者含糊標(biāo)示的;

　　(九)其他違反價(jià)格法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。

　　第二十一條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，準(zhǔn)確記錄所銷售商品或者提供服務(wù)的價(jià)格，保存完整的價(jià)格資料，尤其是促銷活動(dòng)前后的相關(guān)資料，不得弄虛作假。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需的資料。

　　第二十二條：消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對(duì)商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)有價(jià)格違法行為，可保留相關(guān)憑證，及時(shí)通過(guò)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)向價(jià)格主管部門投訴舉報(bào)。

　　第二十三條：價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)際，及時(shí)將經(jīng)營(yíng)者價(jià)格違法信息納入信用檔案并推送至市公共信用信息管理系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格違法行為的處罰決定，依照相關(guān)規(guī)定在門戶網(wǎng)站和“信用廣州”網(wǎng)站予以公示。

　　第二十四條：餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)則，構(gòu)成價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。

　　第二十五條：本規(guī)則自發(fā)布之日起開(kāi)始施行，有效期五年。