湖北出臺意見推動楚菜創(chuàng)新發(fā)展，鄂菜正式更名楚菜

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

　　楚菜歷史悠久，文化底蘊深厚，風(fēng)味特色鮮明，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在國內(nèi)外具有一定的知名度和影響力。隨著楚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其延伸帶動作用越來越明顯，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、餐飲業(yè)為核心、食品加工業(yè)為主體、旅游業(yè)為載體、會展業(yè)為平臺、物流和信息產(chǎn)業(yè)為支撐、職業(yè)培訓(xùn)為動能，相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局正在形成，但與人民群眾日益增長的消費需求相比，仍存在著楚菜品牌提升乏力、產(chǎn)業(yè)化程度偏低、政策法規(guī)建設(shè)滯后等不足。為推動楚菜創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，按照省委、省政府部署，打造、叫響楚菜品牌，加快楚菜創(chuàng)新發(fā)展步伐，促進湖北高質(zhì)量發(fā)展，努力滿足人民群眾對美好生活的向往。以“提升楚菜品牌，弘揚楚菜文化，建設(shè)美食強省”為主線，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“政府推動、市場推進、企業(yè)主體、社團協(xié)調(diào)”的原則，深入挖掘傳承楚菜歷史文化底蘊，不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力提升品牌，培育餐飲龍頭企業(yè)，推進楚菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。力爭到2020年，全省餐飲業(yè)營業(yè)額超過3500億元，年均增長14%。創(chuàng)建一批具有地方特色、文化氛圍濃郁的美食名城（鄉(xiāng)）、名街、名企、名店、名菜、名點；培育特色鮮明、知名度高、輻射帶動作用明顯、年營業(yè)額10億元以上、以餐飲經(jīng)營為主體的企業(yè)集團10家；構(gòu)建楚菜標(biāo)準(zhǔn)體系，促進楚菜健康快速發(fā)展；創(chuàng)辦以“楚菜美食博覽會”為主體和地方特色楚菜節(jié)會為補充，特色鮮明、主題突出、定期舉辦、有一定影響力、有實效的楚菜節(jié)會活動。到2025年，打造萬億楚菜產(chǎn)業(yè)，將我省建設(shè)成為以荊楚文化為底蘊、美食之都（鄉(xiāng)）為載體、特色楚菜為標(biāo)志、滿足多元消費需求、在國內(nèi)外具有廣泛影響力和良好美譽度的美食強省。

　　二、重點工作

　?。ㄒ唬┐罅嵤┏似放苿?chuàng)建工程。

　　1.規(guī)范“楚菜”名稱。將湖北菜簡稱統(tǒng)一規(guī)范為“楚菜”。楚文化是荊楚大地的根，楚菜是楚文化的重要組成部分和載體，要充分挖掘荊楚飲食文化，加強楚菜理論研究，探索建立楚菜理論體系，講好楚菜故事，提升楚菜知名度，叫響楚菜品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

　　2.培育、振興楚菜品牌。實施楚菜品牌工程，評定推出一批楚菜名城（鄉(xiāng)）、名街、名企、名店、名菜、名點、名師。開展“綠色楚菜原輔材料基地”“綠色餐飲企業(yè)”創(chuàng)建活動，培育“綠色楚菜原輔材料基地”100家、“綠色餐飲企業(yè)”300家。提升“明廚亮灶”覆蓋面，提高楚菜消費安全水平。加強美食園區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批楚菜美食之都（鄉(xiāng)）。2018年楚菜美食博覽會開展“百城千品萬店”活動，做好“十大楚菜系列”評定活動，評定命名“十大楚菜名菜”“十大楚菜名點”“十大楚菜食材”“十大楚菜餐飲企業(yè)”“十大楚菜食材基地”“十大楚菜大師”“十大楚菜美食街”“十大楚菜名宴”等楚菜品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省人社廳，各市、州、縣人民政府）

　　3.鼓勵楚菜研發(fā)創(chuàng)新。楚菜發(fā)展要堅持挖掘傳承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。堅持“繼承、發(fā)揚、兼容、創(chuàng)新”，研發(fā)創(chuàng)新特色菜品。支持餐飲企業(yè)設(shè)立楚菜研發(fā)機構(gòu)，加快楚菜創(chuàng)新步伐，加強楚菜菜品和調(diào)味品創(chuàng)新，改良飲食器皿，適應(yīng)群眾餐飲消費的新變化、新需求。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市、州、縣人民政府）

　　4.加強楚菜文化研究。進一步凝練楚菜文化特色，豐富楚菜文化內(nèi)涵，傳承楚菜文化精神，增強楚菜文化創(chuàng)造力，推進楚菜文化與時代特色相結(jié)合，不斷提升楚菜文化魅力。集中力量出版一部《中國楚菜大典》及系列叢書。加快武漢楚菜博物館建設(shè)。積極促進楚菜非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，楚菜產(chǎn)業(yè)布局與地域文化相結(jié)合，重點加強鄂中南淡水魚蝦飲食文化及養(yǎng)生飲食文化、鄂西南土家飲食文化、鄂西北三國飲食文化及道教飲食文化、鄂東佛教飲食文化及東坡飲食文化的建設(shè)。（責(zé)任單位：省文化廳、省商務(wù)廳、湖北經(jīng)濟學(xué)院、武漢商學(xué)院）

　?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃楚菜發(fā)展布局。

　　1.統(tǒng)籌制訂楚菜發(fā)展規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色的要求，堅持與城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展相銜接、與人民群眾消費需求相適應(yīng)、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。相關(guān)部門要加快楚菜發(fā)展頂層設(shè)計謀劃,逐步將楚菜發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，逐步將餐飲網(wǎng)點布局納入城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步將楚菜原輔材料基地納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步將楚菜加工基地納入食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步將發(fā)展大眾化餐飲與城市改造和社區(qū)商業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃楚菜發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省住建廳、省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游委，各市、州、縣人民政府）

　　2.重點建設(shè)楚菜特色集聚區(qū)。重點建設(shè)一個“美食之都”、十四個“中國美食之鄉(xiāng)”。包括世界（武漢）淡水魚美食之都、中國（鄂州）武昌魚美食之鄉(xiāng)、中國（天門、仙桃）蒸菜美食之鄉(xiāng)、中國（潛江）小龍蝦美食之鄉(xiāng)、中國（荊州）楚味美食之鄉(xiāng)、中國（鐘祥）養(yǎng)生美食之鄉(xiāng)、中國（襄陽）三國文化美食之鄉(xiāng)、中國（武當(dāng)）道教文化美食之鄉(xiāng)、中國（神農(nóng)架）生態(tài)美食之鄉(xiāng)，中國（黃州）東坡美食之鄉(xiāng)、中國（黃岡、黃石）豆制品美食之鄉(xiāng)、中國（咸寧）丘陵鄉(xiāng)土美食之鄉(xiāng)、中國（黃梅）佛教禪宗文化美食之鄉(xiāng)、中國（宜昌）江鮮美食之鄉(xiāng)、中國（恩施、長陽）土家美食之鄉(xiāng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市、州、縣人民政府）

　　3.培育特色楚菜產(chǎn)業(yè)。楚菜生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)和餐飲企業(yè)要加強聯(lián)合，以生產(chǎn)企業(yè)連產(chǎn)品基地、加工企業(yè)連配送中心、餐飲企業(yè)連產(chǎn)品消費中心，餐飲企業(yè)之間連鎖經(jīng)營，形成從生產(chǎn)、加工、連鎖配送到餐飲、商超的相互配套、相互支撐的楚菜產(chǎn)業(yè)模式。實施“一縣一品”工程，重視楚菜原輔材料的原產(chǎn)地域產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護，結(jié)合各地原輔材料特色，參照潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)建推出一批特色菜肴產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府）

　?。ㄈ┓e極推動楚菜餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　1.運用信息化技術(shù)推動創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)餐飲企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，開展服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展新興餐飲業(yè)態(tài)，增強餐飲企業(yè)技術(shù)引進和管理創(chuàng)新能力。推動餐飲實體店開展電子商務(wù)應(yīng)用或與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺深入合作，積極開發(fā)網(wǎng)上營銷、在線訂餐、電子支付、美食鑒賞、顧客點評等服務(wù)功能，大力發(fā)展外賣和外送服務(wù)模式，實現(xiàn)餐飲服務(wù)的線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)競爭力。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

　　2.開展集約化經(jīng)營推動綠色發(fā)展。鼓勵有條件的地方依托本地文化、旅游資源，因地制宜發(fā)展本地特色產(chǎn)品，打造美食街（區(qū)），推動餐飲業(yè)集聚式發(fā)展。支持餐飲企業(yè)完善企業(yè)管理制度，通過直營、加盟等形式發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)，擴大企業(yè)規(guī)模，提升品牌知名度。積極建設(shè)中央廚房，實現(xiàn)原輔材料的集中采購、產(chǎn)品的統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送，同時建立綠色餐飲原輔材料基地，向種養(yǎng)、加工、物流配送等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸。完善有機餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵餐飲企業(yè)以綠色化為方向，建設(shè)現(xiàn)代食品追溯制度，減少一次性用品的使用，加強餐廚廢棄物回收體系建設(shè)，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)。大力開展“綠色（飯店）餐飲企業(yè)”創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)綠色消費。積極推動和實施餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作,提高食品安全系數(shù)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

　　3.圍繞大眾化目標(biāo)實現(xiàn)共享發(fā)展。積極引導(dǎo)大眾化餐飲業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌建設(shè)商務(wù)餐飲集群、中低餐飲集群和社區(qū)餐飲集群，促進正餐、早餐、快餐、特色小吃、社區(qū)餐飲、團體供膳、食街排檔、“農(nóng)家樂”等經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展，著力構(gòu)建以家庭為核心、社區(qū)為基礎(chǔ)、城市為支撐、農(nóng)村為補充的餐飲服務(wù)體系。加快實施“早餐工程”。推進主食加工配送中心建設(shè)。引導(dǎo)餐飲企業(yè)面向社會開展配送服務(wù)，大力發(fā)展家庭送餐服務(wù)，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

　?。ㄋ模┲Υ蛟斐水a(chǎn)業(yè)鏈條。

　　1.培育壯大楚菜餐飲龍頭企業(yè)。推動餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，鼓勵資本運作，支持有條件的企業(yè)通過兼并、收購、參股、控股等多種方式，組建大型餐飲集團，加快餐飲企業(yè)集團化、規(guī)?；椒ァ９膭罡骷壵剿鹘⒊瞬惋孆堫^企業(yè)認(rèn)定辦法，并建立激勵機制，推動楚菜餐飲企業(yè)發(fā)展。振興“ ”餐飲企業(yè)，推動“ ”企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，建立新的經(jīng)營機制，創(chuàng)新營銷方式，提高“ ”美譽度和市場占有率。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省工商局、省稅務(wù)局、省政府金融辦）

　　2.加強楚菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。建立楚菜相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展長效機制，形成配套齊全、整體聯(lián)動、運行高效的楚菜發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)、餐飲、食品加工、商品零售、旅游、健康、會展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以名菜為龍頭，推動綠色食材供應(yīng)基地建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。提升知名楚菜小吃、經(jīng)典菜品和特色原輔材料標(biāo)準(zhǔn)化水平，擴大工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模；選擇具有一定研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、市場營銷能力的餐飲和食品加工企業(yè)，研制開發(fā)楚菜工業(yè)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)楚菜進商超。深度挖掘湖北中醫(yī)藥優(yōu)勢資源，開發(fā)楚菜養(yǎng)生美食，助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游景區(qū)、公園大力發(fā)展楚菜特色餐飲、休閑餐飲、主題餐飲，引導(dǎo)支持品牌餐飲企業(yè)到風(fēng)景區(qū)、公園開店設(shè)點，將參觀美食街（鄉(xiāng)）、品嘗楚菜特色美食納入旅游觀光項目，實現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”聯(lián)動市場營銷，促進餐飲服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省委宣傳部、省商務(wù)廳、省文化廳、省旅游委）

　　（五）加快推進楚菜標(biāo)準(zhǔn)化進程。

　　1.加快制訂楚菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制訂楚菜特色菜點制作標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范，推動楚菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育楚菜產(chǎn)業(yè)新的增長點。2018-2020年，對楚菜100道經(jīng)典菜點的主配料、制作工藝等進行研究，制訂楚菜經(jīng)典菜點制作工藝規(guī)范，制定楚菜代表菜點加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局）

　　2.加快推進楚菜原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點圍繞生豬、家禽、淡水產(chǎn)品、食用菌等優(yōu)勢楚菜原材料，加快建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)示范基地（示范區(qū)）。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”，大力推進“荊楚優(yōu)品”工程，為楚菜發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)、綠色原材料。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳）

　?。┘訌姵巳瞬抨犖榻ㄔO(shè)。

　　充分發(fā)揮省內(nèi)科教資源優(yōu)勢，加強楚菜產(chǎn)業(yè)專門人才隊伍建設(shè)，盡快形成與楚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才支撐體系。鼓勵餐飲職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展多種形式的楚菜技能培訓(xùn)、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。設(shè)立省市級楚菜技能大師與楚菜文化大師工作室，著力培養(yǎng)知名人物。舉辦楚菜職業(yè)技能大賽，開展楚菜技術(shù)交流，積極組織參加全國及國際性專業(yè)技能大賽與學(xué)術(shù)會議，促進專業(yè)技術(shù)與科研人才的交流學(xué)習(xí)和技術(shù)提升。著重培養(yǎng)和引進高水平職業(yè)經(jīng)理人和高技能人才，整體提升楚菜企業(yè)營銷和管理水平。（責(zé)任單位：省人社廳、省商務(wù)廳）

　?。ㄆ撸娀诵麄魍茝V工作。

　　1.加強楚菜宣傳工作，提升楚菜知名度。制定楚菜宣傳計劃，積極開展招商引資、文化交流、美食節(jié)會活動，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，加大楚菜宣傳力度。制作一批適合長期推廣的楚菜市場營銷和品牌推廣宣傳品，包括一部楚菜宣傳片、一部全省美食地圖、一本楚菜美食故事、一批楚菜美食旅游精品路線、一套楚菜制作示范光碟。每年舉辦一次“楚菜美食博覽會”，總結(jié)和推廣楚菜發(fā)展經(jīng)驗，展示楚菜發(fā)展成果，推進餐飲業(yè)與農(nóng)業(yè)、會展業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強楚菜產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展能力。深入分析地方楚菜特色，因地制宜開展具有濃郁地方特色的楚菜節(jié)會活動，逐步在全省形成一批特色鮮明、主題突出、定期定點舉辦、有一定影響力、有實效的楚菜節(jié)會活動。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委宣傳部，各市、州、縣人民政府）

　　2.加快楚菜“走出去”步伐。大力支持楚菜名牌企業(yè)、連鎖企業(yè)走出湖北，向周邊省市拓展。鼓勵向國內(nèi)及境外輸出楚菜人才和技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)加強楚菜在境外宣傳推廣活動，有計劃、有重點地選擇一些有代表性的國家和地區(qū)開展楚菜烹飪表演和宣傳，提高楚菜的國際知名度。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化廳）

　?。ò耍┣袑嵄Ｕ铣速|(zhì)量安全。

　　以人民消費和市場需求為導(dǎo)向，促進楚菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《湖北省實施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》，加強蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)管，確保楚菜源頭質(zhì)量安全。強化楚菜企業(yè)食品安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī)，完善監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系。進一步健全餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管、餐飲服務(wù)量化分級管理、學(xué)校（含幼兒園）食堂食品安全監(jiān)管、民航運營、鐵路運營食品安全管理等規(guī)章制度。開展“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動和餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動，促進餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平。積極開展餐飲質(zhì)量安全示范街（區(qū)）和餐飲質(zhì)量安全示范店創(chuàng)建活動。加強誠信體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，探索建立餐廚廢棄油脂規(guī)范回收利用模式和監(jiān)督機制，大力發(fā)展環(huán)保型綠色餐飲消費。（責(zé)任單位：省食藥監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省環(huán)保廳，各市、州、縣人民政府）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌姴块T協(xié)作，建立長效機制。建立由省政府辦公廳、宣傳、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、財政、人社、住建、農(nóng)業(yè)、文化、稅務(wù)、統(tǒng)計、工商、質(zhì)監(jiān)、旅游、食藥監(jiān)、金融辦、機關(guān)事務(wù)管理、接待辦、科研院所、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門和單位組成的省促進楚菜創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議召集人由省政府 擔(dān)任，副召集人由省商務(wù)廳主要負責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門負責(zé)同志為成員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳，負責(zé)制訂楚菜發(fā)展目標(biāo)、政策和促進措施，定期召開聯(lián)席會議，解決楚菜發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各地、各部門要高度重視推動楚菜創(chuàng)新發(fā)展工作，精心組織，找準(zhǔn)特色，建好平臺，共同打造、叫響楚菜品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、聯(lián)席會議成員單位）

　?。ǘ┘哟蠓龀至Χ龋瑑?yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　1.加大資金支持。各級政府及財政部門要充分發(fā)揮已有相關(guān)支持企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展資金（基金）的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新財政支持方式，加大對楚菜產(chǎn)業(yè)支持力度。重點支持：楚菜美食街（區(qū)）建設(shè)；舉辦楚菜美食節(jié)會；楚菜品牌培育、認(rèn)定與推廣；餐飲企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中采購、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代流通方式；“綠色楚菜原輔材料基地”“綠色餐飲企業(yè)”創(chuàng)建；楚菜標(biāo)準(zhǔn)制定、楚菜研發(fā)與文化宣傳推廣等。省發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、人社、旅游等部門產(chǎn)業(yè)扶持資金要向楚菜產(chǎn)業(yè)傾斜。（責(zé)任單位：省財政廳，各市、州、縣人民政府）

　　2.完善金融支持。積極研究落實鼓勵消費者使用銀行卡進行餐飲消費的有關(guān)辦法，積極推動銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)移動支付產(chǎn)品應(yīng)用，滿足消費者多樣化支付需求。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對餐飲業(yè)的金融支持力度，鼓勵金融機構(gòu)針對餐飲企業(yè)特點大力開展抵押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、銀擔(dān)合作等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，有效滿足餐飲企業(yè)融資需求，用于企業(yè)改造經(jīng)營設(shè)施、開設(shè)網(wǎng)點、購買生產(chǎn)設(shè)備、投建配送中心。積極落實相關(guān)利率優(yōu)惠政策，完善相關(guān)配套金融服務(wù)。對經(jīng)認(rèn)定的省級餐飲龍頭企業(yè)，金融機構(gòu)給予重點支持。（責(zé)任單位：人民銀行武漢分行、湖北銀監(jiān)局、省政府金融辦、省商務(wù)廳）

　　3.落實稅收優(yōu)惠政策。落實國家現(xiàn)行稅收政策，餐飲業(yè)中的增值稅一般納稅人憑取得的合法有效增值稅扣稅憑證抵扣進項稅額，符合條件的連鎖餐飲企業(yè)可采取匯總申報納稅的辦法申報繳納增值稅；符合條件的餐飲企業(yè)依法享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對經(jīng)省級有關(guān)部門認(rèn)定的楚菜產(chǎn)業(yè)化基地、省級餐飲龍頭企業(yè)，納稅有困難的，符合優(yōu)惠條件并按規(guī)定報經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可酌情減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）

　　4.減輕企業(yè)負擔(dān)。簡化餐飲企業(yè)燈飾、廣告設(shè)置審批手續(xù)，合理放寬對 、楚菜名店、美食街區(qū)的廣告設(shè)置規(guī)定。對早餐、夜市的經(jīng)營網(wǎng)點和車輛?？浚鞘袌?zhí)法管理和公安交通管理部門要予以支持。對已經(jīng)按有關(guān)要求參加年度餐飲服務(wù)食品安全知識培訓(xùn)并在省內(nèi)餐飲企業(yè)流動工作的從業(yè)人員，無需重復(fù)參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省公安廳、省人社廳、省住建廳、省工商局、省食藥監(jiān)局，各市、州、縣人民政府）

　?。ㄈ┩晟菩袠I(yè)統(tǒng)計，規(guī)范市場秩序。

　　省商務(wù)廳及行業(yè)協(xié)會牽頭組織建立省級餐飲龍頭企業(yè)聯(lián)系制度，并結(jié)合楚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)體系。統(tǒng)計部門按照統(tǒng)計職能及結(jié)合工作實際，協(xié)助研究制定統(tǒng)計指標(biāo)體系，并在指標(biāo)體系的科學(xué)性、可行性等方面予以指導(dǎo)，跟蹤分析餐飲業(yè)市場運行情況，不斷完善餐飲發(fā)展的政策措施。規(guī)范餐飲市場秩序，加快建立企業(yè)、消費者、政府部門和新聞媒體四位一體的監(jiān)管體系，促進楚菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（責(zé)任單位：省統(tǒng)計局、省商務(wù)廳）

　?。ㄋ模┌l(fā)揮協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。

　　充分發(fā)揮餐飲（烹飪）行業(yè)協(xié)會和其它相關(guān)社團組織在促進楚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，督促行業(yè)協(xié)會履行行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)的職能。充分發(fā)揮中介組織在餐飲業(yè)的調(diào)查研究、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技術(shù)等級評定、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)交流和餐飲名店、名師、名菜的推薦認(rèn)定等方面的作用。（責(zé)任單位：省民政廳、省商務(wù)廳）

　　各地、各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，及時制訂出臺相關(guān)配套政策措施，確保各項部署落到實處。省商務(wù)廳要按照工作分工，會同有關(guān)部門加強工作指導(dǎo)和督促檢查，重要情況及時報告省政府。